(사)서울특별시자원봉사센터 공고 제2019 - 044호

2019년 서울동행 해외봉사활동 용역업체 공개모집 공고

1. 입찰에 부치는 사항
   가. 과 업 명 : 2019년 서울동행 해외봉사활동 진행 용역(네팔, 태국)
   나. 과업기간 : 계약일로부터 해외봉사활동 최종 결과보고서 제출일(9/20(금)) 까지
   다. 활동국가 : 네팔 카트만두(대학생 팀), 태국 치앙마이(관리교사 팀)
   라. 활동계획 인원 및 시기 ※용역업체 인원은 별도

   마. 과업내용
      - 해외봉사활동 : 현지(네팔·태국) 교육봉사활동 진행 및 기관 방문 프로그램, 마을 체험 활동 참여, 문화 체험 프로그램, 대학생 교류활동 운영, 노력봉사활동 등
      - 국내준비활동 : 해외봉사 국내 준비 교육과정 운영, 워크숍, 언어교육 등
   바. 사 업 비 : 금68,694,200원(금육천팔백육십구만사천이백원)(부가세 포함)
      ※ 입찰에 부치는 예산(서울시자원봉사센터) : 금68,694,200원
☞ 해외 현지에서 사용되는 버스임차료, 통역비, 숙박비, 식비, 입장료, 중간·기말평가회비, 봉사활동 진행비, 노력봉사비용, 교류행사비, 영상물제작비, 보고서제작비, 의료·상해비, 구급약품 구입비, 간식비, 현지아동 및 기관 선물비, 여행자 보험료 등 기타 잡비를 포함한 해외 프로그램 진행에 사용되는 경비 일체
☞ 대학생 팀 국내 워크숍(1박 2일) 진행에 따른 일체 비용, 언어교육(네팔·태국어) 강사료 등 국내 사전 준비 비용

2. 입찰 및 계약 방식
 가. 제한경쟁입찰
 나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거 “협상에 의한 계약”

3. 입찰참가자격
 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자
 나. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 따라 부정기관으로 제재할 수 있음
 다. 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 의한 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 소기업, 소상공인 ※ 중소기업확인서와 직접생산 확인 증명서는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인 가능해야 하며, 유효기간 내에 있어야 함
 라. 부자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재함

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출
 가. 공고기간 : 2019. 5. 9.(목) ~ 5. 22.(수)
 나. 제출기간 : 2019. 5. 20.(월) ~ 5. 22.(수) 12:00까지, 토·일·공휴일 제외
 다. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편접수 불가)
 라. 제출장소 : 서울특별시자원봉사센터 동행사업부, 담당 : 김봉근  ☎ 02-2136-8782
                〔서울 마포구 마포대로 163(공덕동, 서울신용보증재단) 3층, 주차 1시간 무료]
 마. 최종 결과발표 : 2019. 5. 31.(금) 예정, 개별통보

5. 입찰참가기관 제안서 심사
 가. 일 시 : 2019. 5. 29.(수) 14:00~18:00 예정
 나. 장 소 : 서울시자원봉사센터 상상마당
 다. 대 상 : 입찰참여자에게 개별통보
 라. 내 용 : 참가자는 반드시 제안서를 15분 이내 프레젠테이션 발표로 진행해야하며, 참석하지 않은 기관은 사업수행 의사가 없는 것으로 간주하여 0점 처리됨
 마. 기 타
   - 제안서 평가회 시 제안 업체명, 로고, 대표자 등 업체 식별정보가 평가위원들에게 노출되지 않도록 작성 (식별정보 공개 시 감점처리, 감점한도는 위원회 개최 전 평가위원회에서 결정)
   - 제안서 발표순서는 제안서 심사 당일 추첨으로 결정

6. 입찰참가기관 제출서류 ※<붙임> 제안요청서 참조
 1) 입찰참가신청서 1부
 2) 기관 일반현황 1부
 3) 참여인력 이력사항, 조직 및 역할분담 체계 각 1부
 4) 용역 수행 실적 및 실적증명서 1부
 5) 경영상태 확인서류(택1)
     - 종합평가 : 신용평가등급 확인서 1부 및 ‘16~‘18년 대차대조표 1부
     - 신용평가 : 신용평가등급 확인서 1부
     - 재무평가 : ‘16~‘18년 대차대조표 1부
 6) 해외봉사활동 제안서 및 요약서(자유양식) 9부
     - 해외봉사활동 제안서 및 요약서 내용이 담긴 CD 1매
        ※ 제안서 내용이 담긴 CD는 최종 낙찰 후 제출
 7) 해외봉사활동 일정표 9부
 8) 가격제안서 및 세부산출내역서 1부(밀봉, 직인날인 必)
 9) 청렴이행서약서 1부
 10) 서약서 1부
 11) 사업자등록증(원본대조 필) 1부
 12) 가산점 해당 여부 1부(해당자 한함) 1부
 13) 신규직원 채용 확약서 1부(해당자 한함) 1부
 14) 근로자 권리보호 이행 서약서 1부
 15) 법인등기부등본(단체등록증, 비영리등록증 등 해당사항) 1부
 16) 인감증명서 및 사용인감계 1부  ※ 서류 제출 시, 인감 지참
 17) 소기업(소상공인)획인서(비영리단체 해당 없음)

7. 입찰의 무효
 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행 규칙 제42조 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

8. 협상대상자 선정 및 협상 방법
 가. 협상적격자 및 협상순위 선정
   - 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 종합평가점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함
   - 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
   - 협상순서는 협상적격자를 대상으로 종합평가점수의 고득점 순에 따라 결정하되 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함

 나. 협상적격자 통지
   - 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함
 다. 협상절차
   - 우선 협상대상자로 선정 된 후 이행보증보험증권(자부담) 제출해야 함
   - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
   - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
   - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음
   - 서울시자원봉사센터와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 이의도 제기할 수 없음
 라. 협상기간
   - 우선협상대상자에게 협상 개시를 통보한 날로부터 후 15일 이내
 마. 협상내용과 범위
   - 제안서 협상
     · 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
   - 가격협상
     · 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
     · 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
 바. 계약체결 및 이행
   - 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있음
   - 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
 사. 협상적격자 제외대상
   - 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

9. 제안서의 효력
 가. 제출된 제안서의 내용은 서울시자원봉사센터에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.
 나. 서울시자원봉사센터에서 필요시 제안 기관에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 같은 효력을 지닌 것으로 간주합니다.

10. 청렴계약 이행서약서 제출
 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의하여 변경 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 서울특별시 청렴계약이행 서약서를 서울특별시자원봉사센터에 제출하지 않거나 거부한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 입찰 보증급 납부
 가. 입찰보증금 납부 및 귀속에 관한 사항
   - 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 동법시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리센터에 납부하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

13. 근로자 권리보호 서약서 제출
  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자권리 보호서약서를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
  나. 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

14. 기타사항
 가. 제출 서류의 양식 및 수행과업에 대한 자세한 내용은 제안요청서를 확인바랍니다.
 나. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가합니다.
 다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
 마. 본 입찰공고의 봉사활동 내용 및 일정은 우선협상대상자 선정 후, 상호 협의하여 조정 가능합니다.
 바. 견적서 제출 참가자는 안내공고문, 제안요청서, 관계법령, 관련회계예규 등 견적에 필요한 사항을 사전에 숙지하고 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.
 사. 서울시자원봉사센터에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품 제공시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당 업자로서 입찰 참가제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 서울시자원봉사센터 “반 부패서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.
 아. 기타 문의사항은 서울특별시자원봉사센터 동행사업부(담당 김봉근, ☎02-2136-8782)로 문의하시기 바랍니다.

2019년  5월  9일

사단법인 서울특별시자원봉사센터 이사장

<원순씨 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「원순씨 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관

2. 신고방법 : 온라인 접수

   - 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)
    (※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)